מי מוסמך לערוך יפוי כח מתמשך?
הואיל כי מדובר בסוגיה מהותית, מורכבת וחשובה ביותר נקבע בחוק כי רק עורכי דין שעברו הכשרה ספציפית ומיוחדת לכך ואף הוסמכו לצורך זאת על ידי משרד המשפטים – האפוטרופוס הכללי יהיו רשאים לפעול ולעסוק בעריכת ייפויי כח מתמשך.
למותר לציין, כי עורך הדין אלרם זלזניק עבר בהצלחה את ההכשרה המיוחדת הנ"ל, כמו גם השתלמויות נוספות לעניין זה, והוסמך הוא ע"י משרד המשפטים – האפוטרופוס הכללי , לפעול, לעסוק לערוך ייפוי כח מתמשך עבור לקוחותיו.
*אין באמור לעיל כדי להוות ייעוץ משפטי, חוות דעת משפטית או תחליף לייעוץ משפטי, שכן, המדובר בתיאור כללי בלבד ולא מחייב של הנושאים. כל העושה שימוש כלשהוא באמור לעיל הדבר יהא באחריותו הבלעדית ולעו"ד אלרם זלזניק לא תהא כל אחריות שהיא בגין כך.
מה כולל בפועל התהליך של עריכת ייפוי כח מתמשך
ייפוי כח מתמשך הוא מסמך שבאמצעותו אדם, כל עוד הוא צלול וכשיר להבין את משמעות המסמך, קובע מראש מי יפעל בשמו בעתיד – בענייני רכוש, בענייני בריאות או בענייני אישיות ורווחה – למקרה שבו הוא עצמו לא יוכל עוד לקבל את ההחלטות הללו בעצמו. מדובר בכלי שנועד למנוע מצב שבו בהיעדר מסמך כזה, יידרש בן משפחה לפנות לבית המשפט בבקשה למינוי אפוטרופוס, הליך שנוגע לפגיעה ממשית בעצמאות ובפרטיות של האדם. בדיוק בשל המשקל הזה, המחוקק לא הותיר את עריכת המסמך פתוחה לכל אחד, אלא קבע רף הסמכה מוגדר, כפי שתואר לעיל.
עורך הדין המוסמך אינו רק מנסח את הטקסט. תפקידו לוודא שהאדם עורך המסמך מבין באמת את המשמעות של מה שהוא חותם עליו, להסביר את ההבדל בין סוגי ההנחיות השונות שניתן לכלול במסמך, לוודא שהמיופה כח (או מיופי הכח, שכן ניתן למנות יותר מאחד) מודעים לתפקיד שהוטל עליהם ומסכימים לו, ולבסוף להעביר את המסמך לרישום במאגר הארצי המנוהל על ידי האפוטרופוס הכללי. רישום זה הוא שלב הכרחי – מסמך שלא נרשם כנדרש אינו יכול להיכנס לתוקף במועד הצורך.
מה כדאי לבדוק לפני שבוחרים עורך דין לעריכת המסמך
מאחר שההסמכה לעריכת ייפוי כח מתמשך ניתנת באופן פרטני לכל עורך דין בנפרד, ואינה חלה אוטומטית על כל בעלי המקצוע, מומלץ לפני תחילת התהליך לוודא באופן ישיר שעורך הדין שאליו פונים אכן מופיע כמוסמך לכך. מעבר לבדיקה הפורמלית הזו, כדאי לברר גם עד כמה עורך הדין מנוסה בליווי תהליכים דומים בפועל, שכן ההיכרות עם הדילמות שעולות בעת ניסוח ההנחיות – למשל כיצד לנסח הוראות למקרה של מחלוקת בין מיופי כח, או כיצד להתייחס לנכסים ספציפיים – היא זו שמייצרת מסמך שעומד במבחן המציאות ולא רק מסמך תקין פורמלית.
חלק מהותי נוסף בתהליך הוא שיחת ההכנה עצמה. עורך דין המבצע את עבודתו כראוי אינו ממהר לחתימה, אלא מקדיש זמן לבירור מעמיק של רצונות האדם, מציג בפניו את מלוא האפשרויות העומדות לרשותו, ובמידת הצורך מפנה אותו למחשבה נוספת בטרם החתימה. תהליך שנעשה בחיפזון, ללא הבנה מלאה של המסמך מצד מי שחותם עליו, עלול בעתיד להעלות שאלות לגבי תוקפו.
טעויות נפוצות שכדאי להימנע מהן
אחת הטעויות השכיחות היא הסתמכות על טפסים גנריים שנמצאים באינטרנט, ללא ליווי של עורך דין מוסמך כלל. מסמך שנערך כך אינו תקף כייפוי כח מתמשך במובן החוקי, גם אם הוא נחזה להיראות דומה. טעות נוספת היא בחירת עורך דין על סמך מחיר בלבד, מבלי לבדוק ניסיון והסמכה – בעוד שמדובר במסמך שאמור ללוות את האדם ואת בני משפחתו על פני שנים, לעיתים בדיוק ברגע שבו הם הכי פגיעים. טעות שלישית, פחות מדוברת, היא עריכת המסמך פעם אחת ואי־עדכונו לאורך זמן, כך שהוא אינו משקף עוד שינויים במצב המשפחתי, ברכוש או ברצונות האדם.
אילו סוגי הנחיות ניתן לכלול במסמך
ייפוי כח מתמשך אינו מסמך אחיד בעל תוכן קבוע מראש, אלא מסמך שנבנה בהתאמה אישית לרצונותיו של האדם עורכו. ניתן לערוך אותו כך שיחול על תחום הרכוש בלבד – ניהול חשבונות בנק, תשלום חשבונות שוטפים, טיפול בנכסי מקרקעין או בהשקעות – על תחום האישי והרפואי בלבד, הכולל החלטות הנוגעות לטיפול רפואי, מקום מגורים ואורח חיים, או על שני התחומים יחד, בין באמצעות אותו מיופה כח ובין באמצעות מיופי כח שונים לכל תחום. עורך הדין המוסמך הוא זה שמסביר את המשמעות המעשית של כל אחת מהאפשרויות הללו, ומסייע לגבש הנחיות שמתאימות למצבו האישי, המשפחתי והרכושי של מי שעורך את המסמך – ולא רק להעתיק נוסח סטנדרטי.
מעבר לכך, ניתן לצרף למסמך גם "מסמך הבעת רצון" – מעין נספח שבו מפרט האדם, במילותיו שלו, את ערכיו ורצונותיו ביחס לאופן שבו היה רוצה שיטפלו בו אם לא יוכל עוד להחליט בעצמו. מסמך כזה אינו מחייב מבחינה משפטית באותה מידה שבה מחייבות ההנחיות המפורשות במסמך עצמו, אך הוא מהווה כלי עזר חשוב עבור מיופה הכח בבואו לקבל החלטות שלא נצפו מראש באופן מפורש.
מה המשמעות כאשר מסמך אינו נערך על ידי גורם מוסמך
מסמך שכותרתו "ייפוי כח מתמשך" אך נחתם ללא ליווי של עורך דין המוסמך לכך כדין, אינו מקנה בפועל את הסטטוס המשפטי הנדרש כדי שיוכל להיכנס לתוקף בעת הצורך. המשמעות המעשית היא שבני המשפחה עלולים לגלות, דווקא ברגע הקריטי שבו נדרשת פעולה בשם היקר להם, שהמסמך שעליו הסתמכו אינו ניתן לרישום ואינו יכול לשמש בסיס לפעולה בפועל – והם נדרשים בכל זאת לפנות להליך של מינוי אפוטרופוס בבית המשפט, בדיוק המצב שהמסמך נועד למנוע. משום כך, הבדיקה המקדימה של הסמכת עורך הדין אינה עניין פורמלי בלבד, אלא תנאי של ממש לכך שהמסמך יוכל למלא את תפקידו כאשר יגיע הרגע.
מתי התהליך הופך למורכב יותר
אחריותו של מיופה הכח לאחר שהמסמך נכנס לתוקף
חשוב להבהיר כי גם לאחר שהמסמך נכנס לתוקף, מיופה הכח אינו פועל ללא כל בקרה. הוא מחויב לפעול בהתאם להנחיות שנקבעו במסמך ולטובתו של האדם שמינה אותו, ובמקרים מסוימים נדרש לדווח על פעולותיו לאפוטרופוס הכללי. מי שממנה מיופה כח יכול, כבר בשלב עריכת המסמך, לקבוע מנגנוני בקרה נוספים – כגון חובת דיווח תקופתית לבן משפחה נוסף, או צורך בהסכמת שני מיופי כח יחד לפעולות מסוימות. עורך הדין המוסמך הוא זה שמכיר את מגוון האפשרויות הללו ויכול להתאים אותן לצרכים הספציפיים של מי שעורך את המסמך, כך שהאיזון בין אמון לבין פיקוח ייקבע מראש ובאופן מודע, ולא ייוותר פתוח לפרשנות בעתיד.
כאשר עולה שאלה לגבי הכשירות של עורך המסמך
חלק מתפקידו של עורך הדין המוסמך הוא להעריך, בעת עריכת המסמך, האם האדם שמולו אכן מבין את משמעות הצעדים שהוא נוקט. כאשר קיים ספק בעניין זה – למשל עקב מצב בריאותי משתנה – עולה הצורך לתעד את הבדיקה בצורה מסודרת, ולעיתים אף להיעזר בגורם מקצועי נוסף לצורך הערכה. במצבים שבהם כבר לא ניתן עוד לערוך ייפוי כח בשל היעדר כשירות, הדרך היחידה הנותרת היא לרוב פנייה לבית המשפט בהליך של מינוי אפוטרופוס, הליך מורכב ומשמעותי בהרבה מעריכת המסמך מבעוד מועד, וניתן לקרוא בהרחבה על ההבדלים בין המסלולים באפוטרופסות על הורה מבוגר – הליך, ייפוי כוח מתמשך וחלופות.
כאשר יש חילוקי דעות בתוך המשפחה
גם כאשר אין ספק בכשירות, לעיתים עולות מחלוקות בין בני משפחה בנוגע לזהות מיופה הכח שנבחר, או לאופן שבו הוא פועל בפועל לאחר שהמסמך נכנס לתוקף. עורך דין מנוסה מכיר את המתחים האלה מראש, ולכן חלק מהתפקיד שלו כבר בשלב הניסוח הוא לנסות לצמצם מראש את מרחב חוסר הבהירות – למשל באמצעות קביעת מנגנון ברור להכרעה במקרה של אי־הסכמה בין כמה מיופי כח שמונו יחד. ככל שהניסוח ברור ומדויק יותר, כך פוחת הסיכוי שהמסמך עצמו יהפוך למוקד מחלוקת בעת הצורך בו.
מי שנמצא כבר בשלב שבו הוחלט לפעול, יכול להיעזר גם במידע המפורט על שלבי התהליך עצמו בהשלבים בעריכת ייפוי כח מתמשך, וכן בהמלצות מעשיות לניסוח נכון של ההנחיות במסמך באיך לנסח יפוי כח מתמשך בצורה נכונה.
